 Абаза 12
|
|
|
|
Модель власти, которая сложилась в Украине за последние годы и которая более-менее нормально функционировала до конституционных изменений от 08.12.2004 года, оказалась не пригодной для функционирования в условиях отсутствия единого властного центра на национальном уровне и распространение партийного влияния на большинство органов государственной власти и местного самоуправления. Линии конфликта На сегодня мы имеем целый ряд линий конфликта в местной власти: 1) Община - городской [1] глава, община - городской совет. Фактически после внедрения пропорцийних выборов в городских советов, депутатский корпус да и сами городские головы потеряли тесную связь с избирателями. Избиратели, которые голосовали за ту или ту партию на местных выборах, ориентируясь на общенационального лидера партии или блока и соответствующую рекламу, вдруг узнали , Что депутаты местного совета совсем не такие правильные, как это обещал лидер и не учитывают интересы жителей города. Городской голова, получив партийную совет также меньше стал реагировать на избирателей, поскольку до следующих выборов еще далеко, а выбросить его из своей должности могут сами депутаты совета в 2 / 3 голосов. Причем здесь могут объединиться все партии, если их бизнес не нашел взаимопонимания с головой. Отсутствие взаимодействия между органами местного самоуправления территориальных громад с самими общинами приводит не только к локальным гражданских конфликтов в городах, но и в инициировании проведения местных референдумов по вопросу досрочного прекращения полномочий городского головы и городского совета. 2) Городской голова - городской совет. Когда вводили прямые выборы городских председателей, их избирали абсолютным большинством голосов. Если в первом туре ни один из кандидатов не получил более 50% голосов избирателей, проходил второй тур по двум кандидатам, которые набрали большинство голосов в первом туре. Эта сложная норма давала возможность в большинстве случаях видсикты от победы случайных людей и избранный городской голова имел большую поддержку избирателей, поэтому не так сильно был зависим от городского совета. городской совет, которая была сформирована из депутатов - мажоритарникив, ощущала сильную электоральную поддержку городского головы, поэтому конфликтов между советами и городскими головами было меньше. После того, как городских голов стали избирать по относительной большинством голосов мы имеем массу примеров, когда председателями становятся случайные люди, которые получили на выборах 11-15% голосов избирателей. Соответственно они являются очень уязвимыми, ведь не чувствуют за собой поддержки большинства избирателей, следовательно, растет их зависимость от депутатов. Чтобы получить депутатскую приверженность роздуваються штаты исполкома, предоставляется земля структурам, близким к депутатам без аукциона или конкурса, что еще больше усиливает уязвимость городского головы и недоверие к местной власти со стороны общества. Городской совет выражает недоверие городскому голове, его обязанности выполняет секретарь совета, выборы нового главы не назначаются, персональной ответственности за состояние дел в общине никто не несет - это реальная угроза для территориальной громады. За последний год уже зафиксировано 82 случая досрочного прекращения полномочий сельских , Поселковых, городских голов, выборы назначены лишь в 21 случае. 3) районный совет - районная государственная администрация, областной совет - областная государственная администрация. Опять-таки конфликтность между районными, областными советами и соответствующими местными государственными администрациями рожденная несколькими причинами системного, законодательного характера. По украинской Конституции районные и областные советы представляют общие интересы территориальных общин и не более. Они не имеют собственных исполнительных органов, их полномочия следовательно весьма ограниченными. Но законодатель, принимая Закон "О местном самоуправлении в Украине" записал в собственные полномочия районных и областных советов целый ряд полномочий, которые не могут быть реализованными без исполнительного органа и поэтому должны априори делегуватись соответствующим местным государственным администрациям. Но после выборов 2006 года целый ряд районных и областных советов, которые стали отчетливо политически забарвленимы отказались делегировать полномочия местным государственным администрациям, или приняли решение об отмене решений своих предшественников о таком делегировании. Или это что-то изменило реально? Ничего, поскольку совета все равно не могут выполнять полномочия без исполнительных органов, а местные государственные администрации не могут бросить это исполнение, поскольку будет парализовано все местное жизни. Но юридическая проблема есть и она может выстрелить в любой момент. Кроме того, советы вдруг решили, что именно они являются главными в системе власти и сразу после своего формирования сначала установили зарплату руководству на уровне значительно выше, чем зарплата у руководства местных государственных администраций, стали наращивать штат своих аппаратов. На примере приведение месячного фонда оплаты труда председателей райсоветов и председателей райгосадминистраций в разных районах такая практика является характерной для всех областей Украины. Проблема выражения советами недоверия председателям соответствующих местных государственных администраций, которая приобрела своего апогея летом 2006 года нашла свое продолжение и перед выборами 2007 года. Эти местные конфликты приобрели поддержки и на национальном уровне, когда тогдашние Председатель Верховной Рады Украины А. Мороз и Премьер-министр Украины В. Янукович начали говорить о ликвидации местных государственных администраций уже до конца текущего года. За год, после выборов местных советов 2006 года выражено недоверие свыше 50 председателям районных государственных администраций! В некоторых областях проблема взаимоотношений "совет - председатель местной государственной администрации" зашла слишком далеко. В подавляющем большинстве случаев причиной выражения недоверия является либо откровенно политические интересы или личные амбиции председателя совета и главы администрации, которые не могут понять простых вещей: местное самоуправление и местные государственные администрации не враги, а партнеры. Следовательно, даже этот краткий обзор ситуации во властной системе на уровне областей, районов и городов показывает - необходимы быстрые и радикальные законодательные шаги, чтобы стабилизировать местную власть и сделать ее более открытой и подотчетным местным территориальным общинам. Что и как делать? В Украине уже много лет идет речь о административную реформу, децентрализацию государственной власти, расширения полномочий и увеличения возможностей местного самоуправления. Против этого сегодня кажется никто не выступает. Все упирается в изменение Конституции Украины. Но работать над именно такими изменениями не интересно самим политикам, поскольку во-первых каждый, кто приходит к руководству исполнительной властью в Киеве хочет иметь в своих руках текущее руководство и регионами, поэтому лозунги в оппозиции сразу забываются при переходе во власть. Во-вторых конституционные изменения процесс долгий и пока он завершится будут новые выборы и избиратели могут не простить инициаторов реформы самого реформирования, которое всегда в начале приносит определенные проблемы. Следовательно ничего не меняется де-юре, но де-факто существующая система местной власти рассыпается и происходит процесс "партизанского" перераспределения полномочий между различными органами и должностными лицами. Поэтому настала пора сделать первые стабилизационные для местной системы власти шаги уже сегодня в рамках нынешней Конституции и обеспечить принятие необходимого законодательства уже в первый месяц работы новоизбранной Верховной Рады Украины. Важно, что только Президент Украины, понимая эту непростую ситуацию в местной власти инициировал разработку пакета законопроектов, которые были представлены на совещании Президента Украины с главами районных государственных администраций 19 сентября 2007 года. Если попытаться в концентрированном виде передать содержание законопроектов о внесении изменений в законы Украины "О местном самоуправлении в Украине" и "О местных государственных администрациях", то начать можно с такого тезиса: принятие этих законов имеет целью обеспечить баланс полномочий и ответственности местной исполнительной власти и местного самоуправления, вывести взаимоотношения местных государственных администраций и местного самоуправления в плоскость партнерства, а не противостояния или конкуренции. Проект закона Украины "О внесении изменений и дополнений к Закону Украины" О местных государственных администрациях ". Начнем с местных государственных администраций, ведь именно они в соответствии со статьей 119 Конституции Украины наделяются большим количеством чрезвычайно важных для каждого гражданина полномочий - соблюдения прав и свобод граждан, выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, обеспечение исполнения Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины;. К сожалению, под эти конституционные полномочия, законом не создано соответствующих механизмов их реализации, тогда как местные государственные администрации, так и не получили достаточной самостоятельности в решении поставленных перед ними задач, оставаясь с одной стороны под бдительным оком правительства, а с другой ощущая постоянное давление и угрозы недоверия со стороны соответствующих местных советов. Законопроект "О внесении изменений и дополнений к Закону Украины" О местных государственных администрациях "как раз и должно решить проблемы, о которых отчасти шла речь выше. Проблема первая - кадровый состав местных государственных администраций. Законодательством недостаточно урегулирована процедура назначения глав местных государственных администраций. В связи с этим на сегодня в 3 областях и в более 60 районах Украины эти должности остаются вакантными. При этом 39 руководителей органов исполнительной власти районного уровня остаются в статусе временно исполняющих обязанности из-за отсутствия представления их кандидатур Кабинетом Министров Украины. Некоторые председатели областных государственных администраций месяцами не могут назначить себе заместителей, поскольку представленные предложения не рассматриваются Кабинетом Министров Украины. Чрезмерная политизация всех категорий должностей, которые имели место в Украине после внедрения политической реформы от 08 декабря 2004 года и "партизация советов", ставшей следствием введения пропорцийних выборов в городских, районных и областных советов не обошла и такую категорию государственных служащих, как главы местных государственных администраций. Политические силы, которые приходят в парламент или в районный или областной совет сразу хотят поставить председателями районных и областных государственных администраций "свою" человека. Принцип квотирования должностей, который был применен и к главам ГГА не оправдал себя и поэтому от него следует отказаться. Законопроектом предусматривается внедрение постепенной деполитизации и профессионализации председателей местных государственных администраций. Председателя ГГА должны стать профессиональными управленцами высшего ранга и должны назначаться на должность из специального кадрового резерва, который формируется по определенным правилам на конкурсных началах. Это должно стать серьезным шагом создание профессиональной, эффективной команды государственных управленцев, которые провадитимуть единую государственную политику вне зависимости от политической коньюктуры, выборов парламента, формирование правительства, избрание Президента Украины. Находясь в кадровом резерве кандидат на должность председателя ГГА проходить серьезную теоретическую и профессиональную подготовку. Проблема вторая - взаимоотношения глав местных государственных администраций и руководителей территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти. Де - юре, председатели местных государственных администраций фактически ответственны за все проблемы, которые есть в области или районе, они должны координировать деятельность всех органов исполнительной власти на территории области и района. Де - факто ситуация здесь совершенно иная. Значительная часть руководителей территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти, считает себя автономными от влияния местных государственных администраций. Отчасти это объясняется тем, что действующим законодательством обязательность согласования главами местных государственных администраций кандидатур руководителей территориальных органов министерств и других органов исполнительной власти, а также руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций центрального подчинения определена нечетко. Вследствие этого частишають случаи назначения этих должностных лиц, фактически, без такого согласования. Это не способствует согласованности действий всех властных звеньев на территории. Предлагаемые изменения в закон предусматривают, что с председателями местных государственных администраций такие назначения соглашаются обязательно. В случае же вмотивованои отказа главы администрации от согласовании предложенной кандидатуры соответствующий руководитель центрального органа исполнительной власти должен предложить другую кандидатуру или вопрос об этом назначении внести на рассмотрение, например, Кабинета Министров Украины. Проблема третья - конфронтацийни отношения между советами и местным государственным администрациям. Для достижения партнерских отношений местных государственных администраций и местных советов следует предложено внести согласованные между собой изменения в закон о местном самоуправлении и в закон о местных государственных администрациях, которые должны привести к четкому разведение полномочий и ответственности этих органов, установить правила, по которым они станут максимально открытыми для граждан, а значит, понятными и нужными для них. Фактически эти изменения должны прекратить принятие советами незаконных решений вне своей компетенции, как этим грешат некоторые совета сегодня. Рекордсменом здесь является Харьковский областной совет. Только название одного решения чего стоит: - Об обеспечении позаблокового нейтрального статуса Украины и конституционных основ суверенитета и независимости Украины на территории Харьковской области (решение № 25 - от 03.06.2007р.); Изменениями в упомянутых законов вводится контроль решений местных советов на предмет их соответствия Конституции и законам Украины. Решения местных советов нормативно-правового характера, которые прошли проверку в местных государственных администрациях, будут регистрироваться органами юстиции, как это давно уже происходит с актами органов исполнительной власти всех уровней. Решается также такая сложная на сегодня вопрос, как делегирование советами полномочий местным государственным администрациям. Большинство таких полномочий сразу законом отнесено к полномочиям последних, а советам оставлены полномочия, которые действительно присущи представительным органам, представляющие общие интересы территориальных общин. Предлагаемыми изменениями упорядочивается порядок выражения недоверия советом председателю соответствующей ГГА и определяются четкие основания недоверия. Законопроектом о внесении изменений в Закон "О местных государственных администрациях" усиливаются и другие возможности деятельности глав МДА, в частности: предусмотрено, по крайней мере для председателей областных государственных администраций, право на неотложный прием министрами, вице-премьер-министрами Правительства Украины, а также периодические личные встречи этих должностных лиц с Президентом Украины и Премьер-министром Украины по меньшей мере раз в квартал; председателя ГГА получают право беспрепятственного доступа за своим удостоверением в органы власти, местного самоуправления, предприятия и учреждения на территории соответствующих районов и областей; председатель ГГА получает такой новый важный инструмент влияния, как информационный запрос, который должен быть рассмотренным и на него должна быть предоставлена ответ в течение не более 15 дней, и т.п. Решая на законодательном уровне вопросы, которые мешают эффективной деятельности местных государственных администраций мы помните, что деятельность местных государственных администраций и местного самоуправления должен подчиняться одной цели - создание безопасных и комфортных условий проживания украинских граждан. Следовательно, помимо изменений закона о местных государственных администрациях были подготовлены соответствующие изменения к закону о местном самоуправлении в Украине. Закон Украины "О внесении изменений и дополнений к Закону Украины" О местном самоуправлении в Украине ". Главная внимание в новом законопроекте уделяется решение важных вопросов взаимоотношений граждан с органами местного самоуправления в условиях их тотальной политизации и оторванности от интересов жителей территориальных громад. Поскольку с 2006 года депутаты местных советов перестали быть зависимыми от своих избирателей, влияние местных общин на принятие местными советами крайне важных для общества решений сведено к минимуму. Розбазарюеться коммунальная земля; застройка всех скверикив, стадионов и детских площадок в крупных городах стала нормой, так же как и пикеты граждан перед городскими советами или перед Секретариатом Президента Украины. Изменениями, предусмотренных упомянутым законопроектом, предоставляется больше прав территориальным общинам во внедрении в реальную жизнь механизмов прямой демократии: общественных слушаний, собраний граждан по месту жительства, местных инициатив. После внесения этих изменений в закон, совет уже не сможет принимать решения о застройке, если не было проведено общественных слушаний. |
|
Продолжение...
|
|
|
Без сомнения, найрезонанснишою и одновременно найтрагичнишою чрезвычайным событием на выборах в Полтавской области стала смерть возле избирательного участка № 158 территориального округа № 146 33-летнего старшего сержанта милиции Александра Багнюка. В день выборов он нес привычную для правоохранителей службу.А на упомянутую участок по месту своего жительства приехал, чтобы проголосовать. Еще во время голосования пожаловался на плохое самочувствие. Поэтому вышел вон, сел в автомобиль и вдруг отбросил голову назад - очевидцям оставалось только констатировать фактически мгновенную смерть ... Говорят, раньше он имел проблемы с сердцем. "Найгучнише" региональное нарушение самого избирательного процесса было зафиксировано на одном из участков города Кременчуга, где "ображена" чем-то женщина схватила со стола целую пачку бюллетеней и вкинула их в урну для голосования. Урну пришлось опечататы и принять меры для нормализации процесса голосування.Однак, как сообщил на пресс-конференции в Полтаве официальный наблюдатель из России, представитель международной организации "За справедливые выборы" Сергей Соловьев, который вместе со своим коллегой из Индии господином Кандарпом изучал этот случай, даже такой демарш он "не осмеливается" назвать серьезным нарушением избирательного законодательства, поскольку, вероятнее всего, речь идет о человеке с неадекватной реакцией. В целом же существенных нарушений во время голосования повпреды этой международной организации на Полтавщине не зафиксировали. Наблюдатели от различных политических партий называли также несколько отмеченных ими попыток подкупа избирателей, в том числе по технологии так называемых "телефонных каруселей", когда избиратель в кабинке для голосования фотографирует заполненный бюллетень с "правильной" отметкой, чтобы потом предъявить фото как своеобразный " документ "выполнения заказа и получить за это деньги. Однако надлежащее оформление актов и протоколов таких нарушений с участием правоохранителей и реальные задержания их "авторов" представителям областного отделения Комитета избирателей Украины узнать не вдалося.Тому наиболее проблемными "ахилесовимы пьятамы" этой избирательной кампании местные "кавеушникы" считают недостаточную квалификацию членов участковых комиссий и далеки от совершенства списки виборцив.Зокрема. по наблюдениям руководителя полтавского представительства КИУ Александра Сазонова, в крупнейших городах области - Полтаве и Кременчуге - практически на каждом участке было около 20 (то есть до одного процента) избирателей, которые не находили себя в тех списках ... Неангажированные наблюдатели не заметили и каких-то особенных неожиданностей в проявлении политических симпатий жителей Полтавщины. Здесь, как и вообще в стране, самый большой скачок в получении благосклонности электората сделал Блок Юлии Тимошенко. Если на прошлых парламентских выборах 2006 года его лидерские позиции обеспечили 26, 81 процента, то теперь, по предварительным подсчетам, эта цифра возрастает более чем на 10 процентов до 37,86%. Несколько «плюсових» процентов добавила в свой актив до 24,75% и Партия регионов, которая идет второй. Хотя до обещанного ею с помощью «карманных» социологов «БЮТивського» результата также «не хватает» более десяти процентов. Близким к прошлогодним оказался результат «бронзового» призера - Блока «Наша Украина - Народная самооборона» - 14,5%. А вот амбиции социалистов, которые издавна считали Полтавщину своей вотчиной и возлагали на этот край особые надежды во время выборов-2007, похоронены здесь остаточно.Ихне шестое место (партия Александра Мороза в «традиционно социалистической» области пропустила вперед не только трех лидеров и коммунистов (6,48%), но и Блок Литвина (4,89%) с килькаразовим уменьшением сторонников и балансуванням возле тривидсотковои пределы. |
|
|
В этом году в Украине на государственном уровне отмечается 65-я годовщина создания Украинской повстанческой армии. О том, что сделано для увековечения деятелей национально-освободительного движения на Полтавщине, беседуем с депутатом областного совета, начальником управления информации и связей с общественностью облгосадминистрации Олегом Пустовгаром, кстати, историком по образованию. - Олеже Николаевичу, мы знаем, что Полтавщина непосредственно связана с событиями освободительной борьбы ОУН и УПА. На территории нашего края действовали производные группы Организации украинских националистов, Федор Боркивський, бургомистр Полтавы в 1941-1942 годах (того же 1942-го расстрелян немцами, как и многочисленная количество других националистов), был членом ОУН, а полтавець Дмитрий Андриевский - идеологом этой организации. Не будем забывать и о уроженца Шишак Кирилла Осьмака, который возглавил Украинскую Главную Визвольну Раду - подпольный парламент Украины в годы Второй мировой войны, в который вошли представители ОУН и УПА. Показательным примером является участие в Украинской повстанческой армии выходца из Полтавщины Дмитрия Карпенко. Бывший командир Красной армии стал командиром так называемых чужинницьких отделов УПА, занимал должность полковника под псевдо "Яструб". Впервые за годы независимости пошанування воинов УПА происходит на государственном уровне. Занимается этим вопросом лично Президент Виктор Ющенко, недавно он подписал ряд соответствующих указов. Тысячи людей со всех уголков Украины стали участниками великого празднования в Киеве. Почему же на Полтавщине не устроили широкого празднования 65-летия УПА? - Звисна вещь, это несомненных исторические факты. Однако, к сожалению, широкой общественности они пока неизвестны. Большинство полтавчан живет мифами и стереотипами, навьязанимы длительной советской пропагандой. Зацитую главу облгосадминистрации Валерия Асадчева: "Я поддерживаю Указ Президента, изданный накануне дня создания Украинской Повстанческой армии и убежден, что сегодня в Украине следует принять акт гражданского примирения. До поэтому следует рассказать людям, что такое УПА и объяснить в чем заключается разница между Украинской повстанческой армией и ОУН. Мое убеждение следующее: УПА не подписывала соглашений с фашистами, как это делала советская власть. УПА не готовила для фашистской Германии военные кадры. УПА не кормила фашистов, как это было до начала Великой Отечественной войны и в первый день войны, когда Великая Отечественная война уже началась, а поезда с хлебом все еще ехали на восток к национал-социалистов. " Поэтому облгосадминистрация решила не проводить массовых мероприятий, сосредоточившись вместо этого на просветительско-информационной работе. Время многолюдных акций наступит, когда больше половины жителей Полтавщины положительно ставитимуться к деятельности ОУН и УПА. Мы должны понять: самым большим достоянием украинцев в годы Второй мировой войны стало создание широкого повстанческого движения, который своей численностью превышал регулярные армии некоторых европейских государств и сумел противостоять двум крупнейшим военным потугам Второй мировой - вермахта и РСЧА. Документы четко свидетельствуют о том, что Организация украинских националистов (ОУН) и ее вооруженное образования Украинская повстанческая армия (УПА) осуществляли в жизнь исконное стремление украинцев - быть хозяевами на родной земле. Главный лозунг борьбы ОУН и УПА звучало так: "Смерть кату Гитлеру! Смерть кату Сталину!" Кстати, будучи недавно в музее Степана Бандеры в его родном селе Старый Угринов, воочию видел упивськи листовки с этим лозунгом. Терен действий УПА был чрезвычайно широким - от Вислы до Кальмиусу на Донбассе. За годы войны через УПА прошло до 400 тысяч человек, сотни тысяч сочувствовали и посильно помогали повстанцям. Итак, с уверенностью можно назвать ОУН и УПА загальноукраинським визвольним движением. Кстати, еще 1 декабря 2006 года на пресс-конференции заместитель председателя облгосадминистрации Сергей Соловей вместе со мной объявил о начатый областной администрацией информационно-просветительский проект "Правда об УПА". В рамках этого проекта в течение прошлого года ведущие телекомпании области по инициативе управления показали фильмы "cherry ночи" (лента стала лауреатом кинофестиваля "Золотая эра" в 1997 году, была удостоена гран-при за лучшую женскую роль на фестивале "Стожары" в 1995 году) , "Слава Стецько: из жизни в легенду" и "Железная сотня". В эфире ОГТРК "Лтава" транслировалась телевизионная передача из цикла «Уроки истории» с участием кандидата исторических наук Виктора Ревегука. Областное радио и телевидения рассказали телезрителям и радиослухачам об жителя Полтавы Евгения Пуздровського - свидетеля тех событий. А еще в эфире областного радио звучала его повесть "Звездная" и рассказы современного украинского прозаика Юрия Покальчука "Кровь". Районные телекомпании опубликовали телепередачу "Свобода или смерть", подготовленную продюсерским центром "Закрытая зона" и ООО "Студия" Смена ". Передача посвящена проблеме государственного признания воинов УПА. |
|
Продолжение...
|
|
|
Новый театральный сезон в Полтавском областном академическом музыкально-драматическом театре им. М.В. Гоголя открыли лучшей премьерною спектаклем прошлого сезона. Около двух с половиной часов зал спивчував невмирущим героям "Лесной песни" Леси Украинки в постановке Владислава Шевченко, который кроме того, сыграл главную роль. Учитывая то, что "Лисову песню" читали подавляющее большинство зрителей, каждый мог сравнить собственное видение классической пьесы с представленным на сцене. В декорациях вбачався влияние конструктивизма 1920-х годов, в частности Татлина и Петрицького (главная декорация напоминала знаменитую пирамиду Татлина), а в постановке Шевченко - влияние режиссерской школы Леся Курбаса, чьи набуткы после обретения независимости многие режиссеров берет на вооружение. Актеры играли, за некоторым исключением, прекрасно, особенно впечатлили пластикой артисты балета (хвала балетмейстеру Светлане Мельник). Исполнительница роли Мавкы Татьяна Любченко была вообще вне конкуренции - она, как любят писать наши театральные критики, не играла, а жила Мавкою. Особенно поразил последний монолог Мавкы, давно стал хрестоматийным, когда слезы стояли в глазах не только актрисы, но и зрителей. В целом же спектакль "Лесная песня" можно назвать одним словом - "нестандартность". Нестандартная постановка молодого режиссера, нестандартные декорации, нестандартные танцы, нестандартная игра молодых актеров, которые представили зрителям достойное открытие сезона. О жизни театра в течение последних двух лет, театральные реалии и перспективы ведем разговор с начальником управления культуры облгосадминистрации Владимиром Годзенком. - Владимир Дмитриевич, что удалось сделать для театра с того момента, как Вы возглавили управление? Близится юбилейный 2009 год, будем праздновать 200-летие со дня рождения Николая Васильевича Гоголя. К этой дате нужно изрядно готовиться ... - Самое главное, что сделано в течение этого времени: театр получил статус академического. Это звание, присвоенное 2006 года решением коллегии Министерства культуры и туризма, является свидетельством высокого художественного уровня коллектива, признанием его профессионализма. Воздействует новый статус и на повышение зарплат, увеличение финансирования. Артисты стали получать надбавки за выслугу лет, материальную помощь на оздоровление. - Какие самые яркие премьерные спектакли Вы можете припомнить? - За этот период осуществлено немало интересных премьер. Стоит назвать такие спектакли, как "Сестра Кэрри" Теодора Драйзера, "Вишневый сад" Антона Чехова, конечно же, "Лесная песня" Леси Украинки. Для постановки психологической пьесы "Пат, или игра королей" чешского драматурга Павла Когоута пригласили даже режиссера из Грузии Игоря Сабо. - Существуют ли определенные «изюминки», которые отличают полтавский театр от ему подобных? - В любом музыкально-драматическом театре есть небольшая часть «штатных» оркестрантив. А в нашем функционирует полноценный симфонический оркестр, возглавляемый заслуженным артистом Украины Виталием Скакуном. Оркестр параллельно с театральным труппа ведет концертную деятельность, создает оригинальные программы. Действует детско-юношеская студия, участники которой ставят спектакли (например, "Сезон охоты на любовь", которой продолжился театральный сезон), участвуют в фестивалях. Не так давно ездили в Прилуки на всеукраинский фестиваль любительских коллективов детского творчества, заняли там первое место. Недавно ввели должность режиссера-постановщика. Им стал молодой талантливый актер Владислав Шевченко, который, как вы уже знаете, поставил «Лесная песня». Обновляется актерский, постановчий, художественный персонал. В связи с этим увеличивается количество спектаклей, поступление собственных средств - театр развивается. - В театре работают люди не только из Полтавы, но и из области. Ли они обеспечены жильем? - Условия проживания работников как театра, так и других учреждений культуры остаются проблемой. У нас нет для них приличных общежитий. Вот есть в Полтаве, к примеру, общежития техникума пищевых технологий, которые принадлежат Фонду госимущества. Управление культуры обговорювало с руководством облгосадминистрации возможность передачи этих помещений в областную коммунальную собственность, но вопрос пока «зависло». Вообще было бы хорошо применить опыт некоторых других областей - построить отдельный дом, где бы жили актеры, художники, музыканты. - А какова ситуация с материально-техническим обеспечением? - Материально-техническую базу стараемся укреплять. Купили костюмы для артистов симфонического оркестра, некоторые инструменты. В этом году купили новенький микроавтобус «Газель». Театр дотируется, т.е. областной совет выделяет средства на покрытие убытков в размере около 90%. Это очень хорошо, поскольку в других областях на эти нужды дают, скажем, лишь 30 или 50 процентов. Выделено 470 тыс. грн. для приобретения свитлоозвучувальнои аппаратуры. Уже провели тендер, так что свет и звук в театре оновлять до конца года. Ведутся текущие ремонты внутренних помещений. Постепенно лагодять гримерные, актерские, залы. Всего же на капитальная реконструкция внутренних помещений необходимо изыскать 20 миллионов гривен. Работаем над тем, чтобы привлечь такие средства из государственного бюджета в качестве субвенции к празднованию 200-летия со дня рождения Николая Гоголя. |
|
|
Совместное совещание собрала на днях в Полтаве редакторов радиоорганизаций проводного вещания и членов областной координационной группы по развитию информационной сферы. В мероприятии приняли участие и представители касающихся структур: Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, ОАО "Укртелеком", областного радиотелевизионного передаточного центра. Вел совещание руководитель упомянутой координационной группы, заместитель председателя облгосадминистрации Сергей Соловей. Саму же встречу можно назвать редакторською инициативой. Традиционно областная администрация обращала больше внимания на печатные издания. Однако в области радиовещания вопросы встают не менее важные, а иногда и гостриши. Уместно вспомнить и о массовость радио: некоторые «районки» выходят тиражом в тысячу экземпляров, следовательно радио такого района охватывает более широкую аудиторию, чем газета. На сегодня в области насчитывается около 250 тысяч радиоточек. За 4 года их количество сократилось на 100 тысяч. Подобная тенденция прослеживается по всей стране. Есть области, например, Винницкая, где после того, как погодная стихия несколько лет назад уничтожила радиосети, их больше не восстанавливали. Для Полтавщины важным является сохранение сети проводного радио, особенно для жителей сельской местности. Максимальную поддержку этому оказывает ОАО "Укртелеком". Последним с начала года установлено 1,5 тыс. радиоточек, возобновлена работа около 2,4 тыс. радиоточек. О состоянии материально-технической базы и фонотек редакций проводной радиовещания проинформировал начальник управления информации и связей с общественностью облгосадминистрации Олег Пустовгар. Финансирование редакций осуществляется местными бюджетами за счет собственных поступлений, в частности, рекламы. Сравнивая с прошлым годом запланировано увеличение финансирования в 2007 году из районного бюджета радио «Эра» (Кременчугского района), Новосанжарськои, Диканськои, Козельщинськои, Котелевськои и других редакций. Но некоторые организации получат из районных бюджетов средства меньшие, чем в прошлом году. Это «Голос Зинкивщины», Лохвицьке, Машивське, Оржицьке, Семенивське, Шишацьке радиовещания. А Кобеляцькому радио вообще не заложено ни копейки. Приведенные факты - пример того, как редакции сотрудничают с районной властью: кто настойчивый, целеустремленный, то добьется своего. Сумма средств, полученных за счет рекламы в течение этого года, наивысшая в радио «Лубны» (120,7 тыс. грн.), Радио «Эра» (40 тыс. грн.), «Голоса Зинкивщины» (53,8 тыс. грн ), Хорольського райрадио (25,1 тыс. грн.). Мизерные средства от рекламы имеют Гребинкивське, Кобеляцьке, Машивське, Миргородське, Оржицьке районные радио. "Не реклама идет к нам, а мы к рекламе" - по такому принципу работает Зиньковская редакция, возглавляемая Надеждой Чут. Радио предлагает рекламные услуги предприятиям, учреждениям, организациям района, со многими из них заключены соглашения. Кстати, большинство редакторов сошлись на том, что соглашения об информационной сотрудничество необходимо заключать и между райгосадминистрациями, райрадамы и редакциями райрадиомовлення. В некоторых районах такие соглашения уже действуют достаточно эффективно. Насущной потребностью является перевод вещания в FM-диапазон. Редакция Козельщинського районного радио планирует приобрести радиостанцию на эфирное вещание в следующем году. Планируют перевести вещание в FM-диапазон и в Семеновке и Шишаках. Для остальных редакций эта тема остается неосвоенным, скорее всего, за неимением средств. По той же причине из 26 редакций только 10 имеют микшерський пульт - оборудование, без которого невозможен качественный сигнал. Еще одна проблема - наполнение фонотек качественным русскоязычным музыкальным продуктом. Украиноязычный продукт составляет 100% фонотек редакций Кобеляк, Козельщины, Хорола, Шишак. Много украинской музыки имеют в фонотеках Великобагачанська телерадиомовна компания «Мир», редакции Решетиловского, Зеньковского, Полтавского районного, Кременчугского городского радиовещания. Однако есть районы, где этот процент недостаточный: Машевский (33%), Чутивський (40%), Глобинский (50%), Пирятинский (50%). Здесь стоит привести пример Зинкивського райрадио, которому за символические деньги предоставила свой музыкальный продукт ОГТРК «Лтава». Этими красивыми украинскими песнями зинькивчаны послуговуються, в частности, во время поздравительных передач. |
|
Продолжение...
|
|
|
3 ноября 1937 года произошел расстрел заключенных в Соловецьких лагерях. Оборвалось жизнь Леся Курбаса, Николая Зерова, Евгения Плужника и 350 их собратьев. Эта скорбная дата указом Президента Виктора Ющенко поднята до уровня государственных видзначень. В этот день представители власти, общественности, духовенства собрались в урочище Трибы под Полтавой на месте перезахоронения останков жертв политических репрессий. Траурный митинг начался панихидой по погибшим, которую провел владыка Федор, епископ Полтавский и Кременчугский УПЦ Киевского Патриархата. Полтавчане стояли на земле, засеяной человеческими костями. Дед, отец или родственник не одного из присутствующих нашел вечный покой в этом лесу. А сколько таких могил на Винниччине, Харьковщине, Сумщине, Львовщине ... Большой террор стал трагедией всей украинской нации. Миллионы погибли потому, что не могли принять жизнь без Родины, без родного языка, родной церкви, без осознания себя украинцами. В 1937-38 гг Полтавщина потеряла около 10 тысяч сыновей и дочерей. Как рассказал начальник отдела информации Государственного архива Полтавской области, председатель городского общества "Просвита" Тарас Пустовит, в областном архиве есть документы, согласно которым священники, зажиточные крестьяне, бывшие военные, интеллигенты попадали в список неблагонадежных граждан. Против таких людей был продуман целый репрессивный цепь: сначала их лишали избирательного права, потом за висилалы пределы Украины, или забирали имущество, или убивали. Риторическим вопросом прозвучали слова заместителя председателя облгосадминистрации Сергея Ясинского: "Есть ли какие-то неотложные дела, чтобы хоть на пять минут не задуматься об этот трагический день? Могут ли быть какие-опроса по поводу чествования наших героев? Нужны ли разрешения и решения для того, чтобы почтить себя? Задумаймось над этим и отдадим дань уважения ... Хочется сказать "невинно убиенных", но не поворачивается язык сказать "невинно". Убиенним только потому, что украинцы ". В завершение митинга потомки репрессированных возложили цветы к мемориальному комплексу. |
|
|
В этом году отмечается печальная дата - 70-ю годовщину массового расстрела украинцев в Соловецьких лагерях. Президент Виктор Ющенко подписал Указ "О мероприятиях в связи с 70-й годовщиной Великого террора - массовых политических репрессий 1937 - 1938 годов". Поэтому в областной научной библиотеке им. И.П. Котляревского представили ряд книг, авторами которых являются бывшие политвьязни. Эти издания вышли в свет 2007 года при содействии управления информации и связей с общественностью облгосадминистрации в просвитянському издательстве "РИК". Собравшиеся помянули минутой молчания всех замученных в советских кативнях, среди них - Юрия Литвина, Олексу Тихого, Василия Стуса, Валерия Марченко. Почтили и полтавчанина Александра Нагорного, что в 70-х годах впервые установил желто-голубой стяг над водонапорной башней в Полтаве. Кстати, тысячи жертв политических репрессий на Полтавщине поименно увичнени в трех томах серии книг "Реабилитированные историей", которые удалось выпустить за счет областного бюджета в течение 2005-2007 годов. До конца этого года выйдет первая часть первого тома с очерками о наших репрессированных земляков. Подготовкой этих изданий занимается научно-редакционный подразделение-центр по исследованию истории Полтавщины, возглавляемый заслуженным учителем Украины Александром Билоуськом. Одна из презентованных книг называлась "Василь Стус в виддзеркаленнях". Ее основу составляют воспоминания Василия Овсиенка - многолетнего политвьязня, члена Украинской Гельсинкськои Группы. Судьба подарила автору не так уж много времени быть рядом с Василием Стусом. Полгода в Мордовии в 1976 году (во время первого срока заключения) и полтора месяца 1984 года на Урале (во время второго заключения). Книга является попыткой расширить воспоминания Василия Овсиенка путем вкрапления фрагментов воспоминаний других людей, которые находились в том же пространстве и вспоминают о описаны в основном тексте книги ситуации. В нее добавлен комментарий, в котором объясняется значение сленгових слов лагеря и некоторые биографические сведения. Для школьников в отдельную рубрику выделены тексты произведений Василия Стуса, включенных в школьной программы. "Загратоване свет" - так называется сборник стихов Николая Кульчинського, народного депутата Украины нескольких созывов, председателя Полтавского областного общества "Просвита" им. Т.Г. Шевченко, также бывшего политвьязня. В книге помещенные стихи разных лет, написанные в заточении, и во время борьбы на свободе. По убеждению Николая Кульчинського, "наш диссидентское движение было уникальным явлением в мировой истории. Ненасильственный, глубоко демократичный, он вобрал в себя корни народной этики, культурные традиции украинцев. Общество еще не осягнуло то время, не осмислило круг проблем, которое опрацьовувалы люди колоссальной нравственной силы: Евгений Сверстюк, Иван Светличный, Василий Лисовой и другие велеты духа. Конечно, моя деятельность не идет в сравнение с их, но я горд тем, что был причастным к этим событий ". Художественно-документальная повесть полтавчанина Леонида Рябченка "От Снитина до Инты" рассказывает о крестную дорогу автора и миллионов украинцев в гулагивське ад в 40-50-е годы ХХ века. Родился Леонид Рябченко 1925 года в с. Снитин на Лубенщини. Теперь живет в Красногоривци Великобагачанского района. Ветеран Второй мировой войны и труда. 1965 года закончил учебу в Киевском политехническом институте (ныне Национальный технический университет). По специальности - инженер-электромеханик. Член Всеукраинского общества политзаключенных и репрессированных, атаман Красногоривського курень им. Петра Сагайдачного Украинского казачества. Его осуждали трижды. Первый раз - на 25 лет - ни. А потом дали два раза по 25 за две бегства, которые были отважным прорывом к свободе, хотя и не увенчались успехом. 1950 года, когда готовилось известное восстание в Особливому лагере МВД СССР "Минеральный" в Инти (Коми АССР) под кодовым названием "Северное сияние", Леонид Рябченко спас 146 политзаключенных от расправы, ибо розшукав и уничтожил документы штаба, за которым охотились енкаведисты . Указом Президента Виктора Ющенко его награжден орденом "За заслуги" III степени. И полностью справедливо то, что Рябченко давно заслужил звание Героя Украины. "От Снитина до Инты" - четвертая книга писателя. "Автор-исследователь выполнил огромную работу: архивные поиски, и налаживание связей с бывшими политзаключенными, и чертежи карт с обозначением всех концлагерей, этапов и даже путей утеч-попыток, а главное - колоссальный объем информации был взят с собственной прекрасно натренованои памяти ", - отмечает в предисловии писатель Юрий Хорунжий. |
|
Продолжение...
|
|
|
В рамках осуществления программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов» планируется ввести в работу 235 жилых домов в этом году в Нижегородской области. Кроме этого, 6 жилых домов будет отстроено для молодого поколения работников в Семеновском районе. |
|
Продолжение...
|
|
|
С открытием новых магазинов число мебельных супермаркетов «Мебель Град» на Дальнем Востоке выросло до сорока восьми. Два новых центра домашней мебели сети «МебельГрад» распахнули свои двери для многочисленных клиентов в минувшие выходные. Во Владивостоке мебельный центр на Крыгина стал четвертым магазином данной сети. Все пришедшие на торжественное открытие в поселке Славянка были угощены шампанским и получили различные сувениры. Кроме того, по случаю торжественного открытия компания заявила о предоставлении скидок на любую сумму покупки. |
|
|
"СУ-155" собирается соорудить более 320 тысяч квадратных метров жилых помещений в Ленинградской области за 8 лет. В проект малоэтажного строительства в Ленинградской области будут вложены в среднем семьсот восемьдесят миллионов долларов столичной объединением компаний "СУ-155". Свыше 320 тыс квадратных метров жилья с сопутствующей инфраструктурой будет сдано в течении восьми лет. 2 здания детских садиков и 2 школы планируется создать у нас. Некоторое количество автостоянок предусмотрено программой строительства, они будут состоять из где-то восьмисот автомест и находиться над землей. Самостоятельные компании и заводы по производству отделочных материалов, в целом около 150, включены в "СУ-155". Жильем и другими объектами недвижимости, в том числе разработанными для социально-бытовых нужд, занимается группа строительных компаний. |
|
|
Уральские научные работники предоставили для ознакомления в администрацию Свердловской области свою уникальную разработку водообеспечения. Этот вариант позволяет снабдить питьевой водой жителей многоэтажных зданий, минуя стандартную систему водообеспчения . Специалисты с УГТУ-УПИ отработали конструкцию «Третий кран». Вода, доставляемая с общего источника, поступает конструкцию очистки холодной воды, установленной в каждом доме. После чего, коммуникации протянутые через вентиляционные отверстия, подают очищенную воду в любую квартиру. Утверждение Роспотребнадзора и прочих надзорных ведомств, по словам из министерства такая система уже приобрела. Итоговое решение о масштабах и датах внедрения этой разработки примет областное правительство. В ближайшие четыре года на смену средств водоснабжения муниципалитетов потратить прогнозируется свыше 140 млрд руб в Свердловском крае. Эту цифру предполагает задумка проекта «Чистая вода России» по Свердловскому краю. И как рассказали в министерстве, этот план в данный момент пребывает на утверждении в правительстве области. |
|
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта одобрило постановление о выделении 300 млн рублей на развитие постройки метро в Красноярске. Об этом плане говорится в заявлении глав Красноярского края. При этом норма капитальных вложений на продление строительства в 2008 году составляет также 300 млн рублей. Эти суммы будут ассигнованы на проведение строительства за счет финансов бюджета Красноярского края. На отпущенные средства до конца года планируется полностью реализовать проходку 615 метров тоннеля, откаточные пути и коммуникации. намечаеться, что в 2009 году в Красноярске финансовые вложения верорятно составят 3 млрд рублей. Первая линия подземки в Красноярске возможно будет создана к 2012 году. Финансирование её создания напрямую влияет на сроки её запуска. Только Москва и Санкт-Петербург приняли немногим больше средств чем Красноярский край в 2008 г на метро. |
|
|
|
|